近段时间，瑞昌市160辆出租车司机接到运管等部门的通知，要求他们统一在车上安装GPS系统，每台价格是1826元，此举遭到很多出租车司机的反对。但是，运管部门却告诉他们，如果不安装GPS系统，那么今后的燃油补贴就无法为他们发放。瑞昌市运管强制出租车安装GPS有没有法律依据？燃油补贴是否应该与安装GPS系统挂钩？12月10日，记者赶到瑞昌对此进行了调查。
12月10日10时30分左右，记者来到瑞昌市，多名要求不透露姓名的出租车司机向记者反映，今年10月，瑞昌市运管所召集出租车司机代表开会，要求全市160辆出租车全部安装GPS系统，每台系统1826元的费用由车主自己支付。这个决定出来后，立即遭到众多出租车司机的强烈反对。“一个小小的县级市，县城不过区区几平方公里，给出租车安装个GPS系统，到底有多大的实用价值？而且，每台价格高达1826元，这个费用凭什么要我们自己出？”一些司机这样对记者说。于是，他们决定抵制安装。但是，随后，司机们被告知，如果不安装GPS系统的话，那么将从他们的燃油补贴里扣除这笔费用。无奈之下，司机们只好安装。在瑞昌市运管所院子里，10多辆出租车正在安装GPS系统，当记者询问司机是否是自愿安装时，这些司机告诉记者，他们是被强制安装的。“如果不装的话，费用就要从燃油补贴里扣，我们有什么办法？”许多司机无奈地说。“九江的出租车安装GPS系统只收20元的安装费，为什么瑞昌的收费标准这么高呢？”许多司机纷纷质疑。
采访中，一些司机告诉记者，一周前，公司通知他们务必在近几天内安装完毕，还要求他们在一份“自愿安装GPS”的协议书上签字。
随后，记者来到瑞昌市美茂出租车公司，向工作人员了解“自愿安装GPS”的协议书的具体内容，但是遭到拒绝。
“安装GPS是核发燃油补贴的依据之一”
11时左右，记者来到瑞昌市运管所书记胡瑞柏的办公室，询问如果司机不安装GPS系统，就从他们的燃油补贴里扣除这笔费用是否合理。胡瑞柏解释说，司机们的理解有误，运管部门并不是从燃油补贴里扣除这笔费用，而是如果出租车不安装GPS系统，以后就无法为他们发放燃油补贴。安装GPS系统后，运管部门就可以监控出租车是否在路上营运，这样就可以防止出租车套取燃油补贴。记者询问：“安装GPS系统是不是发放燃油补贴的依据？”胡瑞柏称：“是否安装GPS系统是发放燃油补贴的依据之一。”
“强制出租车安装GPS是否有法律依据？”胡瑞柏称，他们的依据是2011年1月1日起即将实施的《江西省道路运输条例》和上级运管部门对他们的考核内容。但是，记者仔细查看了新的《江西省道路运输条例》，仅在第四章第三十七条第二款规定：出租车应按照规定“配置安全防范装置”。记者向胡瑞柏询问：“安全防范装置是不是就是指GPS系统？”胡瑞柏称：“GPS系统只是安全防范装置之一。”胡瑞柏同时向记者提供了上级运管部门对九江市各基层运管所2010年的考核评分办法，其中有这样的要求：出租车推广GPS管理系统建设，少一项扣1.5分。当记者询问，一个内部的考核评比规定，能否作为强制出租车安装GPS系统的依据时，胡瑞柏没有正面回答记者的问题。
胡瑞柏向记者强调，安装GPS系统的运营商，是经过公开招标的，1826元的安装费用，也是给商家的，运管部门没有收一分钱，价格问题和运管所没有关系。
律师：强制出租车安装GPS无法律依据
瑞昌市运管所依据新的《江西省道路运输条例》有关规定和上级运管部门对他们的考核内容作为强制出租车安装GPS系统的依据，是否合法呢？江西际明律师事务所律师向前告诉记者，上级运管部门对下级的考核内容，只是系统内的考核措施，肯定不能作为依法行政的依据；同时，新的《江西省道路运输条例》只规定出租车应按照规定配置安全防范装置，而安全防范措施有多种，条例里并没有明确规定安全防范措施就是指GPS系统。因此，他认为，瑞昌市运管所强制出租车安装GPS系统没有法律依据。同时，出租车是否安装GPS系统，与发放燃油补贴也没有必然联系。
