“我这养猪场，多亏了小额贴息担保贷款，是它解了我的燃眉之急。”日前，码头镇长流村1组村民周志仁激动地对记者说。
周志仁以前在深圳一五金厂打工，每月有近5000元的收入。多年在外漂泊的经历，让他着实有点厌倦，看到家乡经济社会发生日新月异的变化，加之我市优越的创业环境、优惠的扶持政策，2009年8月，他毅然辞去了五金厂工作，回到家乡创业。回乡后他拿出所有积蓄与朋友一起投资60万元创办了一家养猪场。养殖场办好后市场行情特别好，可是，自己养猪场规模过小已经无法适应市场需求，急需扩大养殖规模。由于前期投资花光了积蓄，加上养猪场里生猪过小，一时不能投放市场，扩建资金出现了问题。正当他一筹莫展之时，2010年3月份，在小额担保贷款项目扶持下，他贷到了3万元。有了资金他就把养殖场由先前的一栋猪舍扩大到四栋。目前，他的生猪存栏稳定在800头左右，每年出栏生猪1000多头，仅去年一年就创造经济效益数十万元。在偿还了去年贷款的基础上，今年4月份他再次通过小额担保贷款贷到5万元，准备再次扩大养殖规模。
周志仁能实现自己的创业梦想，正是小额贴息担保贷款有效帮助群众创业就业的一个生动例证。
为解决百姓在创业就业中遇到的资金瓶颈，市劳动就业与社会保障局小额贷款担保中心，充分发挥小额担保贷款扶持创业的“造血式”功能和促进就业的“助力器”效应，用足用活再就业扶持政策，进一步扩大小额担保贷款规模，为全市个体经济发展提供了强力保障。
小额担保货款工作涉及面广，为了使小额担保贷款切实服务广大创业者，小额贷款担保中心通过报纸、电视台、户外广告显示屏、政府网站等媒体大力宣传小额担保贷款政策，并且将小额贷款优惠政策印制成小手册，发放到全市各乡（镇、场、街道）村、组、户，让百姓全面了解小额担保贷款对象、工作流程、贷后跟踪管理等制度，让申请贷款人员全面了解小额担保贷款申办程序等情况。为让小额担保贷款这项民生工作做好做实，我市一方面进一步放宽贷款发放条件，把小额贷款扶持对象由原来的下岗失业人员、返乡农民工、退伍军人等人群进一步扩大到法定劳动年龄内，有创业能力、创业愿望、有一定自有资金和合法经营场所的创业者，发放贷款额度由原来的2万元提高到5万元，期限按上限2年执行。担保对象由原定的市行政事业单位全额拨款在职人员进一步扩大到条管单位、效益和信誉度较好的企业单位在职工作人员，缓解申请贷款人员找担保人难的矛盾，让更多的创业者能享受小额担保贷款政策扶持。另一方面，加快贷款发放速度。2008年以前，我市小额贷款只在一家银行发放，制约了小额贷款发放速度，2009年和2010年之后通过与多家银行合作，增强了金融机构之间竞争意识，经办银行的工作态度也得到大大改进，今年在与各经办银行签订的担保合同中，担保基金存贷比例由原来的1：5提高到了1：8，有效缓解了因担保基金不足而带来的放贷压力。同时，我市还着力加强创业人员培训，组织申请贷款的人员免费参加“创办你的企业（SYB）”理论培训，对创业项目进行可行性分析，进行创业、开业前指导，使创业者掌握基本的营销、管理、财务等方面的知识，让创业者有效规避创业风险，变一般的“输血”为真正的“造血”。仅今年小额货款担保中心就举办创业培训班12期，培训人员达660人。
截至5月中旬，我市共发放小额担保贷款610万元，直接扶持458人创业，直接带动就业人数1500余人，同比增长了41.8%，贷款惠及面也进一步扩大。在这一惠民利民政策的帮助下，全市个体经济呈现强劲的发展态势，个体户走上了创业发展的幸福道路。
